זכויות עובדים    מדריכי ביטוח לאומי    

איך לגייס עובד זר בסיעוד ?

מעודכן ל-04/2019
כמה זמן לוקח למצוא עובד זר? ממי מבקשים את האישור? כמה מותר ללשכות לגבות? ועוד
לצערנו, הקרובים שלכם הגיעו לשלב שבו הם נזקקים לעזרה סיעודית,  מוסד לא בא בחשבון ועובד ישראלי יקר מדי, האופציה הסבירה יותר היא עובד זר. העסקת עובד זר מחייבת קבלת היתרים ואישורים שונים, עבור העסיק ועבור העובד.
דעו שאסור להעסיק עובד זר ללא שהתקבלו כל האישורים המתאימים. כמו כן יש אפשרויות שונות לסיוע במימון העסקת העובד הזר בסיעוד

תוכן עניינים; ניתן להקליק על הקישור הרלבנטי

תוכן עניינים; ניתן להקליק על הקישור הרלבנטי

ממי מבקשים את האישור?

מי שמבקש להעסיק עובד זר בסיעוד צריך לקבל אישור מאת רשות האוכלוסין וההגירה.

מי עומד בקריטירונים לקבלת זכאות לסיעוד

  • מי שהגיע לגיל פרישה אם הוא מתגורר בבביתו או בדיור מוגן, ולא במסגרת מוסדית ועונה על אחד מאלה
    • בבדיקה להערכת יכולת הוא צבר 4.5 נקודות תלות (ADL), או 4 נקודות תלות בתוספת נקודה אחת הניתנת לו כבודד.
    • בבדיקה  נמצא כי הוא זכאי להשגחה חלקית, כלומר לפחות חצי נקודה בסעיף "השגחה", בתוספת נקודה אחת הניתנת לו כיחיד.
    • על-פי החלטת ועדת ערר של המוסד לביטוח לאומי שדנה בערעור בנוגע לגמלת סיעוד, אושרה לו זכאות לגמלת סיעוד רמה ב' או גמלת סיעוד רמה ג', גם ללא מבחן תלות.
  • קשיש מעל גיל 90 זכאי להיתר העסקה, אם צבר לפחות 4 נקודות במבחן התלות.
  • במקרים מסוימים גם קשיש מעל גיל 85 עשוי להיות זכאי

מה ההליך לקבלת עובד זר

אם החולה הסיעודי קיבל אישור לזכאות להעסקת עובד זר צריך לאתר עובד זר מתאים, בין אם הוא נמצא בחו"ל ובין אם הוא בארץ, ולקבל עבורו אישור ספציפי. הלשכות הפרטיות המורשות מסייעות באיתור העובד הזר ובקבלת האישורים וההיתרים עבורו, אך אפשר לאתר עובד זר גם באופן עצמאי.

מה הסכומים שמותר ללשכות הפרטיות לגבות

הלשכות רשאיות לגבות מהמעסיקים את הסכומים הבאים, נכון לינואר 2018

  • סכום של עד 2,000 שקל עבור השמת העובד הזר.
  • סכום של עד 70 שקל בחודש בגין השירותים שהן מחוייבות לספק.

כמה זמן לוקח ההליך

ההליך נמשך לרוב עד שבועיים אבל אפשר לקצרו באמצעות פנייה ישירה לרשות ההגירה המטפלת בעובדים זרים

למה זכאי עובד זר

עובדים זרים בסיעוד מוגנים על-ידי חוקי העבודה בישראל, וזכאים לזכויות שונות מאת המעסיק, לרבות פנסיה, ימי חופשה, פיצויי פיטורין וכדומה.

אפשר לקבל עזרה בסיעוד מעובד זר אף שהנתמך אינו מקבל גמלת סיעוד?

אם הנתמך אינו זכאי לגמלת סיעוד בשל ההכנסות,  הוא עדיין יכול לעבור בדיקה להערכת תלות לאדם סיעודי מטעם רשות האוכלוסין וההגירה ולקבל סיוע

האם יש אוכלוסיות שזכאיות לקבל סיוע  מעובד זר גם אם אינן עומדות בתנאי הזכאות?

אם ועדה מקצועית בחנה יאושר סיוע של עובד זר לאחד מאלו

  • מטופל שצבר בין 2.5 ל-4 נקודות במבחן התלות, שמתוכן לפחות 0.5 נק' בפרק התנועה, ובנוסף לכך מתקיים לגביו לפחות אחד מהתנאים הנדרשים .
  • מטופלים המשתחררים מבית חולים עשויים לקבל היתר להעסקת עובד זר שכבר בישראל, למשך 3 חודשים, אבל להארכת ההיתר תידרש עמידה בתנאי הזכאות הרגילים. י.
  • קשישים בני 85 ומעלה אשר אינם עומדים בתנאי הזכאות לקשישים.
  • נתמכים המטופלים על-ידי אגף השיקום במשרד הביטחון (כגון הורים שכולים ואלמנות צה"ל).

האם אפשר להעסיק יותר מעובד זר אחד?

בשני מקרים אלו יתאפשר למשפחה אחת להעסיק יותר מעובד זר אחד:

  1. כאשר שני מטופלים מתגוררים יחד וכל אחד מהם עומד בתנאי הזכאות להעסקת עובד אפשר להעסיק עובד עבור כל אחד מהם. .
  2. כאשר על-פי האבחנה הרפואית יש צורך ברצף טיפולי של 24 שעות ביממה, ואין אפשרות מנוחה לעובד אחד.

איך אשפוז משפיע על הסיעוד?

  • בתקופת אשפוז של מעל 30 ימים שולל נשללת זכאות לגמלת סיעוד ולשירותי הגמלה.
  •  לאחר 30 ימים של אשפוז המעסיק, העובד ייחשב מפוטר והוא יהיה זכאי לכל הזכויות הנובעות מכך, מעסיקו אושפז או נפטר.
  •  מעסיקיםעדיין יכולים  לשאת בכל עלות העסקת העובד הזר גם במהלך האשפוז.
  • למי ששוחרר מאשפוז שמעל 30 ימים בבית החולים (וכן למי ששוחרר מאשפוז במוסד סיעודי), תחודש הזכאות לגמלת הסיעוד כפי שהיתה טרם אשפוזו, ללא התניה באורכה של תקופת האשפוז.

מה צריך לדעת על אדם במצב סיעודי ואיזה ביטוח סיעודי לבחור (כשאתם צעירים)?

בייביסיטר, מנקה, מטפל סיעודי – כל השאלות והתשובות על העסקת עובד במשק בית

סיעוד ביטוח לאומי – שאלות ותשובות

 

מה כדאי לתכנן לפני שמתחילים בהליך גיוס עובד זר בסיעוד

הליך גיוס עובד זר בסיעוד מתחיל הרבה לפני שהעובד מגיע לבית. המשפחה צריכה קודם להבין אם הקרוב עומד בתנאי הזכאות להיתר, לאסוף מסמכים רפואיים ולבחור לשכה פרטית שתלווה את התהליך. כל שלב תלוי בשלב שקדם לו, ולכן עיכוב במסמך אחד עלול לדחות את כל ההליך בכמה שבועות.

מעבר להיתר עצמו, העסקת מטפל זר היא יחסי עבודה לכל דבר. המעסיק, בדרך כלל האדם הסיעודי או בן משפחה בשמו, אחראי לשכר, לזכויות הסוציאליות, לביטוח רפואי לעובד ולתנאי מגורים סבירים. מי שמתכנן מראש את התקציב החודשי ואת חלוקת האחריות בין בני המשפחה נמנע ממחלוקות בהמשך.

שאלות ותשובות

? האם צריך היתר כדי להעסיק עובד זר בסיעוד?

כן. בלי היתר מרשות האוכלוסין וההגירה אין אפשרות להעסיק עובד זר כחוק. ההיתר ניתן למי שעומד בקריטריונים התפקודיים.

? מה עלות העסקה של עובד זר?

המעסיק משלם שכר מינימום ותנאים סוציאליים, וגם הוצאות מגורים ואוכל. גמלת סיעוד יכולה לממן חלק מההוצאות.

? האם אפשר להחליף עובד זר?

כן, בתיאום עם הלשכה הפרטית וברשות האוכלוסין. חשוב לסגור את ההתחשבנות עם העובד הקודם לפי החוק.

? מה האחריות של המעסיק כלפי העובד?

לשלם שכר מלא בזמן, לתת חופשות וימי מנוחה ולבטח את העובד בביטוח רפואי. הפרה עלולה להוביל לתביעות ולשלילת ההיתר.

? מי זכאי להיתר בלי מבחן תלות מלא?

לפי המדריך, קשישים בגיל מבוגר מאוד יכולים לקבל היתר גם עם ניקוד נמוך יותר במבחן התלות, ויש מסלולים לזכאים לרמות סיעוד מסוימות. הכללים מפורטים מול רשות האוכלוסין.

? מתי מותר להעסיק יותר מעובד זר אחד?

כששני מטופלים זכאים גרים יחד, או כשיש צורך רפואי מוכח ברצף טיפולי של 24 שעות ביממה. בשאר המקרים מותר עובד אחד.

דוגמה: נניח שמשפחה מעריכה שעלות ההעסקה החודשית הכוללת, שכר, מגורים, כלכלה והפרשות, תגיע ל-8,000 שקל, ושקצבת הסיעוד וההשתתפות של הילדים יכסו כ-5,000 שקל מתוכם. במקרה כזה נשאר פער של 3,000 שקל בחודש, כלומר 36,000 שקל בשנה, שצריך לתכנן את מימונו מראש. הסכומים בדוגמה הם השערה להמחשה ולא תעריף רשמי.

מי נחשב המעסיק הרשמי של המטפל?

בדרך כלל המעסיק הוא האדם המטופל עצמו, גם כשבני המשפחה מנהלים בפועל את ההעסקה. לכן המסמכים, תלושי השכר והדיווחים נרשמים על שמו.

מה קורה אם העובד עוזב באמצע התקופה?

המשפחה פונה ללשכה כדי לאתר מטפל חלופי. כדאי לבדוק מראש בחוזה עם הלשכה מה כלול בשירות במקרה של החלפת עובד.

האם אפשר להעסיק מטפל זר בלי היתר בזמן ההמתנה?

לא. העסקה בלי היתר תקף אסורה, ולכן כדאי להתחיל את ההליך מוקדם ולהיערך לפתרון ביניים חוקי.

צעדים מעשיים – איך לגייס עובד זר בסיעוד

  1. לרכז סיכומי אשפוז, חוות דעת רפואיות והחלטות קודמות של הביטוח הלאומי בתיקייה אחת.
  2. להשוות בין שתיים או שלוש לשכות פרטיות ולבקש מכל אחת פירוט כתוב של דמי התיווך.
  3. לקבוע מראש איזה בן משפחה אחראי לתשלום השכר ולשמירת תלושים וקבלות.
  4. לבדוק שהחדר המיועד למטפל עומד בתנאי מגורים סבירים לפני הגעתו.

להרחבה באתר: סיעוד ביטוח לאומי – שאלות ותשובות | העסקת עובד במשק בית – שאלות ותשובות