משרד המשפטים מממן עורך דין פרטי למי שעומד בתנאי חוק הסיוע המשפטי. הייצוג הוא בבית משפט, בבית דין דתי, בבית הדין לעבודה, בהוצאה לפועל ובוועדות. שכר הטרחה משולם על ידי המדינה; אתם משלמים אגרה נמוכה, ובמקרים מסוימים פטורים ממנה לגמרי.

הזכאות תלויה בשלושה תנאים מצטברים: הנושא ברשימת התחומים, מבחן כלכלי של הכנסה ורכוש (עם רשימת פטורים ארוכה), וסיכוי משפטי להליך. הסכומים בשקלים נגזרים מהשכר הממוצע במשק לפי הביטוח הלאומי ומתעדכנים. להלן התחומים, הסכומים החיים, הפטורים, ואיך מגישים בקשה.

באילו תחומים ניתן הסיוע

הרשימה נקבעת בחוק ובתקנות, והיא מתעדכנת. אלה התחומים העיקריים שבהם הסיוע המשפטי נותן ייעוץ וייצוג:

אזרחי

• תביעות כספיות
• חובות בהוצאה לפועל וחדלות פירעון
• זכויות במגורים
• דיני עבודה
• ייצוג מאושפזים בכפייה
• סיוע לקורבנות סחר בבני אדם

מעמד אישי ומשפחה

• גירושין, מזונות (כולל גביית מזונות בחו"ל), משמורת וחלוקת רכוש
• אלימות במשפחה וצווי הגנה
• ירושות, צוואות, אבהות, כתובה ומוהר
• התרת נישואין, תיקון גיל, תיקון שם, הגדלת מזונות והקטנתם, חטיפת ילדים
• אימוץ (הגנה בפני בקשה לבר־אימוץ ובקשה לצו אימוץ)

ביטוח לאומי

• הבטחת הכנסה, אבטלה, גמלאות וקצבאות נוספות
• ערעור על החלטת המוסד לביטוח לאומי בבית הדין לעבודה

השירות ניתן גם בכמה שפות, בהן ערבית, רוסית ואמהרית. המחוזות יושבים בבאר שבע, ירושלים, לוד, תל אביב, חיפה ונצרת. אם הבקשה מאושרת לייצוג, ממונה עורך דין פרטי ליד מקום המגורים.

שלושת תנאי הזכאות

1. מבחן נושאי – הבקשה בנושא שהסיוע המשפטי מטפל בו.
2. מבחן כלכלי – הכנסה ורכוש, אלא אם הנושא פטור ממבחן זה.
3. סיכוי משפטי – ברוב התיקים נבחן הסיכוי להצליח בהליך. במקרים גבוליים נוקטים מדיניות מרחיבה.

מבחן ההכנסה

בודקים את ההכנסה ברוטו של מגיש הבקשה ושל המשפחה. התקרה בחוק היא 67% מהשכר הממוצע במשק ליחיד או למשפחה עד שלוש נפשות, ותוספת של 6% מהשכר הממוצע לכל נפש מהרביעית ואילך. בענייני מעמד אישי לא נבדקת הכנסת בן או בת הזוג.

כעת, לפי חישוב השכר הממוצע של הביטוח הלאומי, אלה התקרות החודשיות בברוטו:

הרכב המשפחה	תקרת הכנסה ברוטו כעת
יחיד או משפחה עד 3 נפשות	9,225 שקל
4 נפשות	10,051 שקל
5 נפשות	10,878 שקל
כל נפש נוספת מהרביעית	תוספת 826 שקל

הסכומים זזים עם השכר הממוצע. אם יש פער בין דף ממשלתי ישן לבין המצב החי, הסיוע המשפטי בודק לפי הנוסחה שבחוק. כדאי לאמת מול משרד המשפטים בעת ההגשה.

מקבלי הבטחת הכנסה, השלמת הכנסה לקצבת שאירים או זיקנה, או תשמ"ש (סיוע כלכלי לחיילים), נחשבים כעומדים במבחן הכלכלי אם מציגים אישור עדכני על התשלום.

לא נכללים בהכנסה, בין היתר: קצבת ילדים, גמלת שירותים מיוחדים, גמלת ילד נכה, גמלת ניידות, קצבת סיעוד, וסיוע בשכר דירה ממשרד השיכון. כן נכללים משכורות, קצבאות אחרות, מזונות, סל קליטה והכנסה מהשכרת נכס. בודקים בדרך כלל את שלושת החודשים האחרונים; אם אין רצף יציב, עשויים לבדוק שישה חודשים.

מבחן הרכוש

הרכוש שניתן למימוש – חסכונות, רכב, או נכס שאפשר לקבל עליו הלוואה – לא יעלה על שילוש השכר הממוצע במשק. כעת התקרה היא 41,307 שקל.

דירת מגורים ורכוש של בן או בת הזוג לא נספרים במבחן זה.

מי פטור ממבחן כלכלי

בנושאים האלה לא נבחנת הזכאות הכלכלית:

• ענייני ביטוח לאומי
• ניצולי שואה
• אשפוז בכפייה
• ייצוג הורים בהליכי אימוץ
• ילדים ונוער
• גביית מזונות בחו"ל
• נפגעי סחר בבני אדם
• נפגעי עבירות המתה (רצח והריגה)
• נפגעי עבירות מין, כולל הליך פלילי וצו מגבלות על חזרת הפוגע לסביבה
• נפגעי פעולות איבה ומשפחות שכולות
• עניינים רפואיים לפי חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות
• חושפי שחיתות במקום העבודה

מ־3.3.2026 נוסף פטור נוסף בחוק: אדם שמלאו לו 65 זכאי לסיוע בלי מבחן כלכלי בהליכים שבהם נטען ניצול של קושי, חולשה, מצב קוגניטיבי, מצב בריאותי או קשיי שפה – בעילות של טעות, הטעיה, כפייה, עושק, השפעה בלתי הוגנת, גזל או תרמית, וכן בהליכים לפי חוק שירותי תשלום. זה רלוונטי לעוקץ כלכלי של אזרחים ותיקים.

מבחן הסיכוי המשפטי

בכל תיק, למעט חריגים, בודקים את הסיכוי להצליח: עובדות, דין, ראיות וטענות הצד שכנגד. חריגים כוללים ייצוג בוועדות פסיכיאטריות וייצוג הורים בהליכי אימוץ. גם אם המחוז מאשר שיש סיכוי, אין ודאות לזכייה. רק בית המשפט מכריע.

שימו לב: אם בית המשפט יטיל עליכם הוצאות, הסיוע המשפטי אינו נושא בהן. אי־תשלום עלול להוביל לגבייה מצד היריב.

איך מגישים בקשה

מגישים למחוז לפי מקום המגורים, באחת מהדרכים האלה:

1. טופס מקוון באתר הממשלה.
2. מוקד *6405, ימים א'–ה', 08:00–16:00. לפתיחת תיק ולשינוי מועד ריאיון: 073-3927788. מחו"ל: 972-8-6831681. דוא"ל: [email protected].
3. קבלת קהל במחוזות, בימים א' ו־ג' בזימון תור מראש, 08:30–12:30; ביום ג' גם 15:00–17:00. בימים ב', ד' ו־ה' אין קבלת קהל פרונטלית.

אחרי קליטת הבקשה נעשה תשאול כלכלי טלפוני. אחר כך נקבע אם ייפתח תיק או תור לעורך דין במחוז.

אילו מסמכים להכין

• טופס הבקשה. בהליכים מול ההוצאה לפועל, הביטוח הלאומי או שירותי בריאות – למלא גם ויתור סודיות. בערעור מול הביטוח הלאומי לצרף את מכתב הדחייה.
• צילום תעודת זהות.
• אישורי הכנסה של המבקש ושל בן הזוג לשלושה חודשים, אישורי קצבאות, תדפיסי עו"ש ודף יתרות.
• כל מסמך משפטי: כתב תביעה או הגנה, צו עיקול, הזמנה למהו"ת או לדיון, חומר מהוצאה לפועל.

מסמכי מקור לא שולחים בדואר ולא משאירים בתיבת השירות של המחוז: הם נסרקים ונגזרים, ולא ניתן לשחזר אותם.

כמה זה עולה

שכר טרחת עורך הדין משולם על ידי הסיוע המשפטי. האגרה על תיק משפטי אחד היא כעת:

• 78 שקל אם ההכנסה עד מחצית תקרת מבחן ההכנסה;
• 157 שקל אם ההכנסה מעל המחצית.

בהתחלה משלמים מקדמה של 39 שקל כתנאי לטיפול בבקשה (אם אין פטור). אם הבקשה מאושרת, המקדמה נזקפת על חשבון האגרה ומשלימים את ההפרש. האגרה משולמת פעם אחת לעניין משפטי אחד, כולל ערעור ומימוש פסק הדין באותו עניין. תשלום בכרטיס אשראי בשירות התשלומים הממשלתי, או בשובר בדואר ישראל.

פטור מאגרה ניתן, בין היתר, בערעור או בהגנה בפני ערעור על פסק דין שניתן במסגרת הסיוע, ובהליכים לביצוע אותו פסק דין. יש לבדוק מול המחוז אם המקרה שלכם פטור.

מה קורה אחרי שהבקשה אושרה

אם אתם עומדים בתנאים, המחוז ממנה עורך דין חיצוני בעל משרד פרטי ליד הבית. אתם מקבלים מסרון עם השם, הכתובת ודרכי ההתקשרות. אם הבקשה נדחית, מגיע מכתב עם הסיבות.

מי שגר רחוק מלשכת המחוז עשוי להיפגש עם עורך דין בלשכת רווחה קרובה.

מקרים דחופים אחרי שעות הפעילות

המחוזות ערוכים לסיוע דחוף בעיקר באלימות במשפחה, צו עיכוב יציאה מן הארץ, שחרור ממאסר בגין חובות, מועד קרוב להגשת כתב בי־דין או לדיון, וצווי מניעה דחופים.

שעות הכוננות: א'–ה' 16:00–24:00; שישי וערב חג מ־12:00 עד כניסת השבת או החג, ומוצאי שבת וחג עד 24:00.

• מחוז מרכז (כולל רמלה, רחובות וראשון לציון): 073-3921740
• מחוז תל אביב (כולל שרון ופתח תקווה): 073-3923760
• מחוז חיפה (כולל חדרה, עכו וכרמיאל): 073-3921150
• מחוז ירושלים (כולל אשדוד ואילת): 073-3926222
• מחוז צפון (כולל עמק יזרעאל, כנרת וצפת): 073-3921999
• מחוז דרום: 073-3922660

לייצוג בצו הגנה מפני אלימות אפשר להגיע לבית משפט שלום או למשפחה בשעות המזכירות, ולחייג 073-3927747 / 48 / 49 / 50. אחרי בדיקת זכאות וסיכוי ימונה עורך דין שיגיע תוך זמן קצר.

חובות בהוצאה לפועל הם אחד התחומים השכיחים לפנייה. פירוט על ההליך עצמו יש במדריך ההוצאה לפועל.

שכר מצווה: תוכנית אחרת

לשכת עורכי הדין מפעילה תוכנית התנדבות נפרדת בשם שכר מצווה. זו לא אותה טבלה ולא אותו גוף. מי שהכנסתו מתחת לרף של הסיוע המשפטי במשרד המשפטים אמור לפנות קודם למשרד המשפטים. מי שמעל הרף המשפטי ועדיין במדרגת הביניים של הלשכה עשוי להתאים לשכר מצווה. לא מערבבים בין שתי הטבלאות.

שימו לב

הנוסחה בחוק יציבה: 67% מהשכר הממוצע, 6% לכל נפש מהרביעית, ושילוש השכר הממוצע לרכוש. הסכומים בשקלים מתעדכנים. במקרה של סתירה בין הסבר באתר לבין החוק והתקנות – הדין גובר. מומלץ לפנות מוקדם, עם המסמכים מסודרים: פעולה במועד משפרת את הסיכוי לקבל ייצוג ולהצליח בו.