אחת הבעיות של קופות הגמל מול אפיקי החיסכון האחרים לטווח הארוך – קרנות פנסיה וביטוחי מנהלים הוא שהם לא מספקים ביטוחים (ביטוח חיים, ביטוח מפני אובדן כושר עבודה ועוד). עובדה זו לצד איבוד היתרון המיסוי בחיסכון בקופות הגמל והעבר היתרון המיסוי לקרנות הפנסיה ולביטוחי המנהלים שמתורגמים בעתיד לקצבאות (בתקופת הפנסיה), הפכו את הקופות גמל למוצר נחות.  במשרד האוצר לא רוצים לחסל את הענף, אחרי הכל, יש לו מקום חשוב בחיסכון לטווח בינוני וארוך, ובמקביל לרפורמה שמתגבשת עכשיו בנוגע להפחתת דמי הניהול על הצבירה (אך מנגד העלאת דמי הניהול על ההפקדות), מתכוונים לאפשר לקופות למכור לצד מוצר החיסכון (חיסכון טהור) מוצרי ביטוח –  ביטוח מפני מוות או ביטוח אובדן כושר עבודה. החברות המנהלות לא יוכלו לגבות דמי ניהול נוספים על הרכיב הביטוחי, הם יהיו מוגבלות בדמי ניהול של 1.2% על הצבירה ו-5% על ההפקדות, ועדיין – זה יחזק אותם מול האפיקים האחרים, וזה עשוי להניב להם מקור הכנסה נוסף מול חברות הביטוח – הם בעצם יהםכו לסוג של סוכני ביטוח שמקבלים עמלה מהחברות.