כמה עולים יש בישראל ומה הם מקבלים

מעודכן ל-12/2019

ישראל, יודע כל אחד, היא מדינת עלייה, לכל תקופה יש העולים שלה ומספר העולים שלה. כך שהייחוד של ישראל לצד הריבוי הטבעי הוא גם גידול באוכלוסייה בגין עולים חדשים. כמובן שהייחוד הוא גם במילה. המילה עלייה ייחודית להגירה של יהודים לישראל לצורכי התיישבות, כך שלא נכללים בה למשל מהגרי עבודה מעמים אחרים.

תוכן עניינים; ניתן להקליק על הקישור הרלבנטי

כמה עולים יש בישראל, מאיפה הם ואיפה מתיישבים

על פי נתוני הלמ"ס מקום המדינה עלו לישראל כ-3.3 מיליון עולים, כ-43.7% מהם עלו משנת 1990 ואילך. בשנת 2018 עלו כ-28 אלף עולים, 6.6% יותר מאשר בשנת 2017. שיעור העולים עמד על 3.2 עולים ל-1,000 תושבים.

מכלל העולים ב-2018, 67.7% הגיעו מבריה"מ (לשעבר), בעיקר מרוסיה ומאוקראינה, 9.0% הגיעו מארצות הברית ו-8.7% הגיעו מצרפת. בשנת 2018 מספר העולים הגבוה ביותר הגיע מרוסיה. במספרם חלה עלייה של 46.6% (10,460 עולים ב-2018), בהשוואה לשנת 2017 (בה עלו 7,135 עולים).

בשנת 2018, נמשכה הירידה במספר העולים מצרפת (2,415 עולים), ירידה של 23.5% בהשוואה לשנת 2017. (שיא גל העלייה הנוכחי היה ב-2015 – אז עלו 6,628 עולים).

העולים החדשים מגיעים בעיקר לערים הגדולות (המונות 100,000 תושבים ויותר). 11.1% מסך העולים בשנת 2018 השתקעו בתל אביב-יפו, 9.5% – בירושלים, 8.5%- בנתניה, 7.9% – בחיפה.

עוד בנושא זכויות לאוכלוסיות מיוחדות

רמת ההשכלה בקרב עולים בני 15 ומעלה שהגיעו בשנת 2018 הייתה גבוהה יחסית – 74.2% מהם למדו 13 שנות לימוד ומעלה, ומחציתם (כ-54.5%) למדו 16 שנות לימוד ומעלה.

ל-68.0% מהעולים בני 15 ומעלה היה מקצוע אקדמי. בשנת 2018 השתקעו בארץ 3,502 אזרחים עולים – מי שנולד לאזרח ישראלי. עם העולים הם מסתכמים בכ-31,601 מהגרים חדשים שהגיעו לישראל.

גילאי העולים

*נתוני הלמ"ס– עולים לישראל ואוכלוסיית ישראל לפי גיל, בשנים 2017 ו-2018, אחוזים

קבוצות גיל	עולים ב-2017 אחוזים	עולים ב-2018 אחוזים	אוכלוסיית ישראל* ב-2017 אחוזים
סה"כ	100.0	100.0	100.0
14-0	17.6	17.3	28.3
64-15	68.7	69.6	60.3
65+	13.8	13.1	11.5

* מחושב עפ"י אוכלוסייה ממוצעת ב-2017

מבנה הגילים של העולים שהגיעו בשנת 2018 היה דומה למבנה הגילים של העולים שהגיעו בשנת 2017. חלקם של הילדים העולים (בני 14-0) היה קטן יחסית ועמד על 17.3% – בהשוואה לאחוז המקביל בקרב סך האוכלוסייה בישראל (28.3%). לעומת זאת, חלקם של בני 64-15 (שהם גילי העבודה העיקריים) בקרב העולים היה גבוה מעט מחלקם בסך האוכלוסייה בישראל (כ-69.6% לעומת 60.3%, בהתאמה). גם חלקם של המבוגרים בגילי 65 ומעלה (13.1%) היה גבוה במעט בהשוואה לכלל האוכלוסייה (11.5%).

אוכלוסיית העולים מבוגרת במקצת בהשוואה לאוכלוסייה בישראל: הגיל החציוני^[1] של העולים שעלו בשנת 2018, 33.9 שנים. לשם השוואה, הגיל החציוני בקרב כלל האוכלוסייה בישראל היה 29.9 שנים ב-2017.

העולים מאירופה היו המבוגרים ביותר מקרב העולים. הגיל החציוני שלהם היה 35.4 שנים (34.7 שנים ב-2017). אחריהם היו: העולים מאפריקה שגילם החציוני היה 33.3 שנים (28.7 שנים ב-2017), העולים מאסיה – 31.9 שנים (34.3 שנים ב-2017) והעולים מאמריקה ומאוקראניה- 28.2 שנים (27.8 שנים ב-2017).

מספר העולים וגיל חציוני של עולים לפי יבשת מגורים אחרונה, 2018

יבשת	עולים מספרים מוחלטים	גיל חציוני, בשנים
סך הכל*	28,099	33.9
אירופה	21,707	35.4
אמריקה ואוקיאניה	4,245	28.2
אסיה	1,429	31.9
אפריקה	365	33.3

*כולל ארץ מגורים לא ידועה

] גיל חציוני הוא הגיל שמחצית האוכלוסייה נמצאת מעליו ומחציתה מתחתיו.

מצב משפחתי ומגדר של עולים

*נתוני הלמ"ס

גם בשנת 2018 הייתה העלייה מורכבת מרוב של נשים (51.1%). יחס גברים לנשים היה: 957 גברים ל-1,000 נשים. הגיל החציוני של הנשים היה מעט גבוה משל הגברים (34.0 שנים ו-33.8 שנים, בהתאמה), גבוה במעט מנתוני השנה הקודמת (33.4 שנים ו-32.9 שנים, בהתאמה).

המצב המשפחתי של מרבית העולים, בגיל 15 ומעלה, שהגיעו ב-2018, היה נשוי/אה (58.3% מסך העולים). בחלוקה לפי מין, אחוז העולים הגברים בגיל 15 ומעלה שהיו רווקים (29.6%) היה גבוה מאחוז הנשים הרווקות בגיל 15 ומעלה (27.8%), והוא ירד במקצת בהשוואה לאחוזי הרווקים/ות בשנה הקודמת (32% גברים, 29% נשים ב- 2017). אחוז הגברים הנשואים (61.2%) היה גבוה יותר מאחוז הנשים הנשואות (55.7%). בהשוואה ל-2017 חלה עלייה קטנה באחוז הנשואים בשני המינים (59.5% בקרב גברים ו-53.6% בקרב נשים). בדומה לשנה הקודמת, אחוז הנשים הגרושות (10.2%) והאלמנות (6.4%) שעלו בשנת 2018 היה גבוה מאחוז הגברים הגרושים (7.3%) והאלמנים (1.9%).

המצב המשפחתי של עולים בגיל 15 ומעלה, 2018

מין	סך הכל*	רווק/ה	נשוי/אה	גרוש/ה	אלמן/נה
	מספרים מוחלטים	מספרים מוחלטים	מספרים מוחלטים	מספרים מוחלטים	מספרים מוחלטים
סה"כ	23,246	6,663	13,552	2,041	981
גברים	11,226	3,323	6,862	820	215
נשים	12,020	3,340	6,690	1,221	766
	אחוזים	אחוזים	אחוזים	אחוזים	אחוזים
סה"כ	100	28.7	58.3	8.8	4.2
גברים	100	29.6	61.2	7.3	1.9
נשים	100	27.8	55.7	10.2	6.4

סל הקליטה – למה זכאים עולים חדשים ומי זכאי

נתחיל במי זכאי לסל הקליטה. כדי לקבל את הסיוע לעולים צריך להיות עולה שנכנס לראשונה לישראל באשרת עולה, לשהות בישראל פחות מ-24 חודשים רצופים או מצטברים בשלוש השנים הקודמות להכרתו כעולה. זכאים בתנאים אלו גם אזרחים עולים וגם קטינים חוזרים – מי שעזב מתחת גיל 14, שהה לפחות ארבע שנים בחו"ל וחזר בגיל 17 ומעלה.

תקופת הזכאות היא תוך שנה מקבלת מעמד עולה. מי שיוצא לח"ול בזמן זה מפסיק לקבל את התשלום וצריך לחדשו עם שובו. תשלום ראשון ניתן כבר בנמל התעופה, חלקו במזומן וחלקו בהפקדה בנקאית. מי ששינה את מעמדו לעולה בארץ יקבל את הסכום כולו בהפקדה בנקאית. המשך המענק ניתן בתשלומים של שישה חודשים. לאחריהם אפשר לקבל סיוע.

יש לפתוח חשבון באחד הבנקים המסחריים בישראל ואם אתם בני זוג חשבון משותף.

כספי הסיוע*

לוחות סכומי הסיוע בסל הקליטה

לוח סיוע כספי בסל קליטה 2019

תשלומים	יחיד	משפחה חד הורית	זוגות
נתב"ג מזומן	1,250	2,300	2,500
השלמת נתב"ג לחשבון בנק	1,431	1,460	3,810
תשלום 1	2,628	4,344	4,810
תשלום 2	2,628	4,344	4,810
תשלום 3	2,628	4,344	4,810
תשלום 4	2,628	4,344	4,810
תשלום 5	2,628	4,344	4,810
תשלום 6	2,628	4,344	4,810
סך הכל	18,449	29,824	35,170

טרום פנסיה 2019

תשלומים	יחיד טרום פנסיה*	חד הורי טרום פנסיה*	זוגות טרום פנסיה*
נתב"ג מזומן	1,250	2,300	2,500
השלמת נתב"ג לחשבון הבנק	1,440	1,491	3,641
תשלום 1	3,348	5,207	6,189
תשלום 2	3,348	5,207	6,189
תשלום 3	3,348	5,207	6,189
תשלום 4	3,348	5,207	6,189
תשלום 5	3,348	5,207	6,189
תשלום 6	3,348	5,207	6,189
סך הכל	22,778	35,033	43,275

*טרום פנסיה: מי שזכאי לסל קליטה ויהיה זכאי לקבל קיצבת זיקנה מן הביטוח הלאומי החל מהחודש השביעי ועד תום 5 שנים מיום קבלת מעמד עולה או זכאות כעולה.

גמלאים 2019

תשלומים	גמלאי יחיד	גמלאי חד הורי	זוגות גמלאים
נתב"ג מזומן	1,250	2,300	2,500
השלמת נתב"ג לחשבון הבנק	2,186	1,454	3,598
תשלום 1	2,656	3,355	3,840
תשלום 2	2,656	3,355	3,840
תשלום 3	2,656	3,355	3,840
תשלום 4	2,656	3,355	3,840
תשלום 5	2,656	3,355	3,840
תשלום 6	2,656	3,355	3,840
סך הכל	19,372	23,884	29,138

לוח תוספות לסל קליטה 2019

תשלומים	תוספת למשפחה 6 נפשות	בן/בת 18-21	ילד 4-18	ילד 0-4
נתב"ג מזומן	—	250	250	250
השלמת נתב"ג	—	3,034	2,995	3,024
תשלום 1	839	1,054	667	1,273
תשלום 2	839	1,054	667	1,273
תשלום 3	839	1,054	667	1,273
תשלום 4	839	1,054	667	1,273
תשלום 5	839	1,054	667	1,273
תשלום 6	839	1,054	667	1,273
סך הכל	5,034	9,608	7,247	10,912

*נתונים: משרד הקליטה

סיוע בשכר דירה לעולים

אחרי החודשים הראשונים לעלייה ועד תום השנה החמישית לעלייה או שנה שישית אצל הורה המגדל את ילדיו לבדו יקבלו סיוע בשכר דירה:

עולים שעלו ארצה עד 4/2016 יקבלו את הסיוע החל מהשנה השנייה לעלייתם (החודש ה- 13 לעלייתם).
עולים שעלו ארצה מ- 5/2016 יקבלו את הסיוע החל מהחודש התשיעי לעלייתם.
עולים שעלו ארצה מ-1/2017 יקבלו את הסיוע החל מהחודש השמיני לעלייתם.

הסיוע לפי ותק מעודכן אוטומטית בלי צורך להגיש בקשה. עולים שהתגוררו במרכז קליטה צריכים למלא ולשלוח "אישור עזיבת מרכז קליטה" לפקס של משרד השיכון: 02-5847708.

בניגוד לסל הקלטה יציאה לחו"ל לא תפגע בסיוע, בתנאי שמדובר ביציאה שאינה עולה על 60 יום. אם העולה יצא מעל 60 יום עליו לעדכן את המשרד בחזרתו. קשישים יכולים לצאת לחו"ל עד 4 פעמים ולא יותר מ-100 ימים במצטבר בשנה קלנדרית מבלי שתשלל זכאותם לקבלת סיוע

כספי הסיוע לשכר דירה*

בוצת הסיוע	חודשים 12-8, בשנה הראשונה לעלייה	חודשים 12-9, בשנה הראשונה לעלייה	שנה שנייה ממועד העלייה	שנה שלישית ממועד העלייה	שנה רביעית ממועד העלייה	שנה חמישית ממועד העלייה	שנה שישית ממועד העלייה
יחידים	223	223	400	400	400	89
משפחות	402	402	800	600	400	99
משפחות שבראשן עומד הורה עצמאי (חד הוריות)	402	402	800	600	400	223	134

*נתונים: משרד השיכון

** בשקלים

חייל בודד עולה יקבל 400 שקל לחודש לזמן שירותו אוטומטית

הטבות נוספות לעולים

עולות חדשות שילדו ילד ילד בשנה הראשונה ואינן זכאיות לדמי לידה מביטוח לאומי מקבלות השלמות הכנסה ופטור – וגם בניזוגן – מהגעה למשרדי העלייה והקליטה בתקופת הזכאות לתשלומי דמי הלידה מהמשרד (חודשים 7-12 לעלייה) ויהיו פטורים מהמצאת המסמכים

הזכאית, או בן זוגה (כשמדובר בבני זוג), יגישו ליועץ הקליטה הקרוב למקום מגוריהם בקשה להבטחת הכנסה ממועד הלידה ועד תום החודש ה-12 לעלייה.

סיוע משפטי ממשרד המשפטים ומארגונים שונים בקישור זה. כמו כן יש סיוע פרטני לעולים נזקקים, לחיילים, לאוכלוסייה האתיופית, למדענים, להקמת עסק ועוד.

סיוע באולפן

ייעוץ והפנייה לאולפן המתאים: מרכז משרד העלייה והקליטה יעניק לעולה מידע על האולפנים הקיימים במקום מגוריו ויפנה אותו לאולפן המתאים.
מימון שכר לימוד באולפן: העולה זכאי לפטור משכר לימוד.
מימון מחייתו של העולה: העולים מקבלים כאמור סל קליטה והבטחת הכנסה בתקופת הלימודים באולפן. עולים המתחילים את לימודיהם באולפן בתום תקופת סל הקליטה, יהיו זכאים לפטור משכר לימוד בלבד.
אם תקופת הלימודים באולפן א' התארכה מסיבות שאינן תלויות בעולה, כמו שביתה או דחיית פתיחת האולפן, אירועים משפחתיים חריגים או מחלה, זכאי העולה להארכת תקופת הסיוע בהבטחת הכנסה ו/או דמי נסיעות לחודשיים נוספים לכל היותר. זאת, בתנאי שהחל ללמוד תוך חודשיים מיום קבלת מעמד עולה ובתנאי שלא עברה שנה מיום קבלת מעמד עולה.
דמי נסיעה: עולים המקבלים "סל קליטה" מקבלים את דמי הנסיעה לאולפן במסגרת ה"הסל". מי שאינו מקבל "סל קליטה", עשוי לקבל השתתפות בהוצאות נסיעה אם האולפן נמצא מחוץ לישוב המגורים ואין אולפן בסביבה הקרובה. לגבי אולפנים המתקיימים במועצות אזוריות – יש, בדרך כלל, גם אפשרות להסעות לאולפן מיישובי הסביבה.

הבטחת הכנסה

עולים ותושבים חוזרים שאינם יכולים לעבוד לפרנסתם, או עולים ותושבים חוזרים שהתחילו לעבוד אך מרוויחים פחות מהסכום המוגדר, זכאים לסיוע בהבטחת הכנסה.

הזכאים לפי משרד הקליטה הם:

עולים הלומדים באולפן, שאינם זכאים לסל קליטה .
עולים בתקופת הזכאות הלומדים בקורסים של המשרד המתקיימים בשעות הבוקר -.
עולים בשנה הראשונה לעלייתם הלומדים בקורסים של המשרד המתקיימים בשעות הבוקר -.
עולים בשנה הראשונה לעלייתם הנמצאים בתהליך חיפוש עבודה או מובטלים .
תושבים חוזרים זכאים להבטחת הכנסה ממשרד העלייה והקליטה למשך של עד שלושה חודשים במהלך שנה מיום שובם ארצה
עולים ותושבים חוזרים שהתחילו לעבוד, ומרוויחים פחות מהסכום המוגדר, יכולים גם הם לקבל סיוע בהבטחת הכנסה עם הצגת תלוש משכורת. לשירותכם, על מנת להקל את המצאת תלושי המשכורת למשרד בגין המשך קבלת הבטחת ההכנסה, ניתן, החל מקבלת התשלום הראשון (כחודש לאחר ההתייצבות הראשונה בנקודת השירות), לסרוק את תלוש המשכורת ולצרפו דרך המערכת המקוונת.

תקופת הזכאות הכללית להבטחת הכנסה לעולים, הינה עד תום שנה מיום העלייה. לקבלת ההטבה יש לגשת כדורשי עבודה למשרד הקליאה או ללשכת התעסוקה.